Programové prohlášení vlády uveřejněné v pátek 31. října 2025 dokládá, že energetika má být vládní prioritou. Bezpečná energetika a ceny energií se skutečně dostaly dokonce na první místo seznamu strategických směrů vlády České republiky. Budoucí vláda správně identifikuje dostupnou, stabilní a moderní energetiku jako klíčový předpoklad pro budoucí prosperitu domácností i konkurenceschopnost českého průmyslu. Neříká ale, jak chce snižování cen, budování infrastruktury a modernizace energetiky jako takové dosáhnout.
Asociace pro využití tepelných čerpadel oceňuje, že budoucí vláda staví energie na přední místo svého programu a slibuje podporu moderním technologiím i dlouho potřebné modernizaci distribuční sítě. Současně ale upozorňujeme, že zveřejněnému programu chybí informace o tom, jak má svých cílů dosáhnout. Programové prohlášení tak na jedné straně deklaruje podporu rozvoji moderní energetiky v Česku, na straně druhé ale odmítá finanční podporu toho samého plynoucí z Evropské unie.
„Z programového prohlášení je patrné, že vláda si uvědomuje význam stabilní a moderní energetiky pro české domácnosti i průmysl. Nelze než uvítat důraz na infrastrukturu, moderní technologie a chytré řízení spotřeby. Zároveň jsme ale nuceni upozornit na fakt, že programu chybí vysvětlení, jakých investic se mají dočkat slibované nové moderní zdroje energie a stabilní přenosová soustava,“ říká Jan Potucký, ředitel AVTČ. Pouze o spekulace se proto dle AVTČ v současnosti opírá představa českých domácností a podniků o budoucích cenách energií nebo podpoře moderních technologií vedoucích k úsporám a rostoucí konkurenceschopnosti.
Využití tepelných čerpadel se prolíná celou energetickou koncepcí vlády
Využití technologie tepelných čerpadel, v jejichž výrobě se Česká republika řadí mezi první desítku největších světových hráčů, se prolíná téměř celou energetickou koncepcí, kterou programové prohlášení představuje:
- Důraz na energetickou soběstačnost a modernizaci přenosových sítí
Investice do infrastruktury jsou nezbytným předpokladem stability sítě, která prošla a prochází prudkým rozvojem decentralizovaných zdrojů, akumulace a domácí výroby energie. Je zřejmé, že distribuční soustava trpí dluhem, který zvyšuje rizika jejího poškození, výpadku či možnosti napadení. - Podpora moderních technologií a úspor energie
Program deklaruje posun k „moderním technologiím“ a „úsporám“ – což vnímáme jako zásadní.
Tepelná čerpadla jsou dlouhodobě ověřeným zdrojem, díky kterému již na účtech za energie šetří statisíce českých domácností a podniků. Dlouhodobě se ukazují jako efektivní nástroj odolný vůči nestabilitě cen na trhu s fosilními palivy, jako zásadní se jejich účinnost pro domácnosti potvrdila především v době energetické krize v letech 2022 a 2023.
- Rozvoj teplárenství
Asociace vítá, že vláda deklaruje modernizaci českého teplárenství s přechodem na plynové kogenerace, odpadní teplo a alternativní zdroje. S ohledem na to, že využití tepelných čerpadel v této souvislosti není uvedeno přímo, doplňujeme, že pokud chceme skutečně hovořit o moderním teplárenství, které snižuje náklady na provoz a šetří peníze spotřebitelům, tepelná čerpadla by měla být jedním z prvků této transformace, zejména při využití nízkopotenciálního tepla z vody, kanalizačních systémů nebo průmyslových procesů.
„Bez komplexní podpory sestávající ze stabilní přenosové sítě, podpory nových zdrojů energie a především podpory snížení energetických nákladů domácností, riskujeme zpomalení nebo úplné minutí vytyčených cílů energetické stability. Nestačí investovat do velkých projektů – právě domácnosti a malé podniky musí zůstat klíčovými partnery. Pokud vláda zachová stabilní podmínky pro podporu všech tří bodů, může energetická transformace přinést benefity pro všechny,“ doplňuje Jan Potucký, ředitel Asociace pro využití tepelných čerpadel.
Rukojmími nejistoty ohledně budoucího financování změn v energetice jsou především domácnosti
Z programového prohlášení vyplývá, že vláda chce všechny výše uvedené cíle sledovat. Jako rozporuplnou je ovšem nutné vnímat již zmíněnou otázku finanční podpory investic, které vláda slibuje.
Zkušenost z let 2022 a 2023 ukázaly, jak zásadní jsou moderní technologie pro obranu vůči náhlým změnám cen na trhu energií. Pro dlouhodobou odolnost vůči cenovým výkyvům je nezbytné snižovat jak náklady, tak samotnou spotřebu energií. České domácnosti by proto neměly zaostávat za zahraničním vývojem bytového fondu a energetiky a je proto nezbytné, aby nedošlo k oslabení stávajících dotačních titulů, jako jsou Nová zelená úsporám, Oprav dům po babičce nebo RES+. V případě zastavení spolupráce na evropské úrovni přitom nejsou v ohrožení výše uvedené programy, ale především české domácnosti, které by měly mít na výplatu peněz z evropských fondů nárok.
S ohledem na zkušenost z doby energetické krize vnímáme jako nezbytné:
- zachovat možnost kombinace podpory na tepelné čerpadlo a akumulaci,
- zjednodušit administrativu a zrychlit výplatu dotací,
- zajistit stabilitu podmínek a dlouhodobou předvídatelnost programu.
Odborný a analytický přístup k energiím a ekonomická analýza ETS 2 by měly být prioritou
Zásadní kapitolou programu vlády se nakonec stalo nařízení EU ETS 2 o emisním obchodování v sektoru budov, silniční dopravy a dalších odvětví. AVTČ se v navzdory svému zaměření v minulosti vyjadřovala k návrhu ETS 2 kriticky, protože přinášel hrozbu tzv. energetické chudoby pro spotřebitele, což je v přímém rozporu s původním účelem této legislativy, tedy úspora nákladů skrze moderní technologie.
Jak ovšem Asociace pro využití tepelných čerpadel informovala ve svém prohlášení z 22. října 2025, aktualizovaný návrh přináší zásadní změny: finance pro spotřebitele předem a cenový strop na povolenky.
Z pohledu asociace proto nyní:
- ETS 2 dává smysl, pokud se výnosy z něj vracejí zpět občanům prostřednictvím cílené podpory moderních technologií – zejména tepelných čerpadel a akumulace energie,
- ETS 2 dává smysl, pokud cena povolenek nebude podléhat neočekávaným výkyvům
- systém by měl být doprovázen sociální kompenzací pro zranitelné skupiny a včasnou, jasnou komunikační strategií, aby byl vnímán jako spravedlivý a motivační,
- úplné odmítnutí ETS 2 by mohlo znamenat ztrátu přístupu k části evropských prostředků určených právě na podporu energetických úspor v domácnostech a případné sankce za neplnění legislativy.
Budoucí vláda se v souvislosti s odmítnutím ETS 2 nakonec musí vyrovnat s dosud opomíjeným a často zamlčovaným faktem. Pokud se mají v rámci ETS 2 vyplácet peníze na investice předem, je nutné jasně říci, jak bude nahrazen výpadek příjmů v řádu několika miliard eur. Jako nezbytná se proto jeví nezávislá analýza, která by reflektovala skutečně reálné dopady tohoto nařízení na české domácnosti, jejich účty za energie a nově vznikající náklady na straně jedné a na straně druhé finanční podporu, o kterou by byly v případě odmítnutí ochuzeny. V této analýze by měl být českým domácnostem konečně poskytnut reálný obraz toho, jaké náklady pro ně může přijetí ETS 2 představovat, a toho, jaké finance jim může přinést. Rukojmími nejistoty ohledně budoucího financování změn v energetice jsou především domácnosti
Závěrem
Asociace pro využití tepelných čerpadel oceňuje, že vláda klade důraz na modernizaci energetiky a rozvoj technologií. Zároveň ale vyzývá, aby byla energetická politika zvažována do detailu a s ohledem na návaznosti, které mohou aktuálně avizované kroky mít.
Koncepce samotná je nakonec již správně postavena na rovnováze 3 pilířů, tedy 1. stabilitě přenosové sítě, 2. podporou nových zdrojů energie a 3. podpora snížení nákladů na vytápění domácností, budov a podniků. A tepelná čerpadla mohou podpořit všechny tyto cíle.
Využití a podpora tepelných čerpadel v české energetice dává smysl dvojnásob s ohledem na to, že se řadíme mezi globální leadery vývoje a výroby tohoto obnovitelného zdroje energie. České firmy jsou v této oblasti velmi úspěšné, v současné chvíli ale míří více než 80 %jejich produkce na export a z výše popsaných výhod instalace našich domácích produktů čerpají především domácnosti a podniky v severní a západní Evropě.
